《我能说》讲述了热心正直的老奶奶罗玉粉（罗文姬饰）。她性格泼辣耿直，平日里最爱为社区居民打抱不平，还专门举报身边的违法行为，因此被邻里戏称为“鬼怪奶奶”。而她在信访办遇到的“宿敌”，是刚调来的基层公务员朴民载（李帝勋饰）。两人针锋相对、争执不断，始终难分高下。
一天，罗玉粉突然缠着朴民载，要求他教自己英语。原来，她有一位生活在美国、完全不会韩语的弟弟，只有学会英语，她才有机会与弟弟交流。随着相处和学习不断深入，朴民载与罗玉粉之间的关系也逐渐缓和，变得越来越亲近。然而，民载后来得知，罗玉粉的弟弟其实并不愿意接听她的电话。一次冲突中，他不慎将这个残酷的事实告诉了罗玉粉。
此时，罗玉粉却有了更加坚定的学习目标。她计划前往美国，向全世界讲述自己曾遭受慰安妇经历的真相，要求日本政府为践踏人伦的行为道歉。
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