民国初期，扬州太液池浴池的扦脚师萧八腊子，因治好了江南省督军的脚疾，被破格提拔为少校带刀侍卫。为了查明老丈人神刀六蒙受的冤案，他又受这位大智若愚的督军委任，出任代县长，就此阴差阳错地踏入官场。凭借草根小人物的机敏和胆识，萧八腊子惩恶扬善、整治贪官污吏，在一次次危机中巧妙周旋、逢凶化吉。他与厨师香妹子、美发师飞刀凤并肩合作，先后侦破县城命案以及扬州道与盐商勾结的贪渎大案，为江南百姓除去一大祸害。经飞刀凤介绍，萧八腊子加入救国会，并被秘密派往辫子军，凭借扦脚刀上的绝技潜入敌营，最终查出潜伏在江南省的大内奸，立下奇功。功成归乡后，他开办了自己的澡堂子，督军特意赐予金匾天下第一刀。
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